近日，銀監(jiān)會公布第三批省級地方資產(chǎn)管理公司（AMC）名單，山東、湖北、寧夏、吉林、廣西被允許在本省范圍內(nèi)開展金融不良資產(chǎn)批量收購業(yè)務(wù)。由此，中國地方“壞賬銀行”擴(kuò)容至15家。
      此外，證券時報記者獲悉，四川、江西、陜西等六省也在籌建地方“壞賬銀行”。
      民資批量進(jìn)入
      此次銀監(jiān)會批復(fù)并允許參與本省范圍內(nèi)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓、處置的地方資產(chǎn)管理公司分別是：山東金融資產(chǎn)管理公司、湖北資產(chǎn)管理公司、寧夏順億資產(chǎn)管理公司、吉林金融資產(chǎn)管理公司、廣西金控資產(chǎn)管理公司。
      其中，山東金融資產(chǎn)管理公司于上年末由魯信集團(tuán)發(fā)起并注冊成立，現(xiàn)注冊資本20.3億元，公司出資方還包括濟(jì)南財金投資、威海國資運營、臨沂城投；湖北資產(chǎn)管理公司、寧夏順億資產(chǎn)管理公司和吉林金融資產(chǎn)管理公司注冊資本均為10億元；廣西金控資產(chǎn)管理公司則由廣西金融投資集團(tuán)發(fā)起設(shè)立，注冊資本50億元。
      自銀監(jiān)會原則明確各省市政府只可設(shè)立或授權(quán)一家地方AMC，參與當(dāng)?shù)亟鹑谄髽I(yè)不良資產(chǎn)收購處置業(yè)務(wù)后，2014年7月，銀監(jiān)會批準(zhǔn)江蘇、浙江、安徽、廣東和上海五省市參與本省（市）范圍內(nèi)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作；2014年11月，銀監(jiān)會又批復(fù)北京、天津、重慶、福建、遼寧五省市成立地方AMC。
      而日前批復(fù)的5家地方AMC已經(jīng)是銀監(jiān)會批復(fù)的第三批地方AMC。值得注意的是，與前10家地方AMC中只有安徽國厚資管有民營資本參與不同，此次批復(fù)的5家地方AMC多為今年新設(shè)企業(yè)，且多有民企參股情況。
      譬如湖北資產(chǎn)管理公司就有當(dāng)?shù)孛衿罄图瘓F(tuán)參股，寧夏順億也存在多家民企出資，吉林資產(chǎn)管理公司更是由來自遼寧的民營企業(yè)宏運集團(tuán)發(fā)起成立。
河北、江西、湖南均將組建金融資產(chǎn)管理公司列入各省金改意見，旨在通過地方AMC有效處置盤活不良資產(chǎn)。據(jù)金融辦人士透露，江西金融資產(chǎn)管理公司將由2013年年中成立的江西金控發(fā)起籌建，江西金控的另一項重要任務(wù)則是組建省級法人銀行——江西銀行。
      山西的省級AMC籌建方案則已通過省政府常務(wù)會議通過，注冊資本暫定20億元，中期或逐年增資到50億元，預(yù)計年內(nèi)正式成立。
      陜西則于上月成立AMC籌建小組，籌建組成員除政府及監(jiān)管機構(gòu)人員外，還包括長安銀行、省農(nóng)信聯(lián)社、陜西金控、陜西文化產(chǎn)投、中陜核工業(yè)集團(tuán)、榆林礦業(yè)、彬縣煤炭等企業(yè)高管，這些企業(yè)也有可能參與陜西金融資管公司的出資與發(fā)起設(shè)立。
      地方AMC需打破行政干預(yù)
      隨著經(jīng)濟(jì)下行及銀行業(yè)存貸款規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張，銀行不良資產(chǎn)規(guī)模上升趨勢仍將持續(xù)。銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，我國商業(yè)銀行一季度末不良貸款總額為9825億元，較年初增加1399億元，不良貸款率達(dá)1.39%。畢馬威最新報告稱，在沒有相應(yīng)的刺激經(jīng)濟(jì)方案情況下，不良貸款將進(jìn)一步上升，預(yù)計不良率在2015年較大可能超過1.5%的水平。
      這種情況在許多經(jīng)濟(jì)大省中更加嚴(yán)重。僅以新一批地方AMC所在地為例，截至3月末，山東省銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款率1.95%，較年初上升9個基點，一季度全省銀行業(yè)金融機構(gòu)凈利潤同比下降10.33%；吉林省銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款率為3.85%；廣西銀行業(yè)金融機構(gòu)不良率在6月末達(dá)到1.96%，較年初上升49個基點。
而作為“逆周期”產(chǎn)業(yè)，金融資管公司往往在經(jīng)濟(jì)下行期通過經(jīng)營不良資產(chǎn)獲利頗多。以國有四大AMC為例，2014年信達(dá)資產(chǎn)不良資產(chǎn)經(jīng)營收入同比增長44.1%；華融資產(chǎn)2014年實現(xiàn)凈利潤130億元，平均凈資產(chǎn)收益率達(dá)19.1%；長城資產(chǎn)不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)凈收入占比達(dá)76%。
      不過，與國有四大AMC擅長“標(biāo)準(zhǔn)化”操作大體量不良資產(chǎn)不同，地方AMC限定在本地范圍內(nèi)開展不良資產(chǎn)收購處置業(yè)務(wù)，而地方不良資產(chǎn)通常呈現(xiàn)規(guī)模小、數(shù)量多且分散的特征。
      “地方AMC與本地政府部門協(xié)作的效率更高，而且更了解不良資產(chǎn)包所涉及企業(yè)的具體情況，所以相對而言，運作本地不良資產(chǎn)的效率要比四大AMC高。另外地方AMC受限于自身資本金，更能將注意力放在當(dāng)?shù)亍《嗌ⅰ涣忌稀！比A南地區(qū)一位金融辦人士認(rèn)為。
      不過，也有分析人士提醒，地方AMC在剝離地方融資平臺不良資產(chǎn)時，需要特別注意打破地方政府行政干預(yù)。“地方銀行風(fēng)險隱患有一部分來自地方融資平臺，而地方AMC往往由地方國資出面成立以處置不良資產(chǎn)，如果不能處理好兩者關(guān)系，容易導(dǎo)致不良資產(chǎn)處置效果不佳。”